所谓文旅用地就是专门用来搞旅游和文化活动的地皮儿。比如景区、博物馆、主题公园这些地方都属于这个类别。划出这些地皮主要是为了发展当地经济，让游客有地方玩有地方看，还能带动周边餐饮住宿这些生意。

为啥说它属于特殊用地呢？首先国家早就有规定，把文旅用地单独列出来管理。比如大前年国家发改委发布的《全国国土空间规划纲要》里明确写着，文旅用地要占城镇总用地的8%到12%。然后看数据，前年浙江杭州亚运村项目用了300多亩地搞体育场馆和酒店，这就是典型文旅用地。再比如北京环球影城用了1500亩地建主题乐园，带动了周边10万多个就业岗位。还有统计显示，文旅用地每增加1%，就能让当地GDP提升0.3%。不过要注意的是，这类用地不能随便盖工厂或者住宅楼，必须符合文旅功能。现在很多地方搞文旅小镇，其实就是拿文旅用地搞商业综合体，比如成都的宽窄巷子，就是用文旅用地建了美食街和文创店铺。所以总结起来就是专门划地发展旅游文化，既要符合规划又要守住功能定位。