城乡用地就是城市和农村地区占用的地面空间。简单说就是城市里盖房子、修马路、建工厂的地方，加上农村的农田、村庄和养殖场。比如小区、高架桥、化工厂属于城市用地，水稻田、村民自建房属于农村用地。自然资源部2020年数据显示，全国城市用地约5.8万平方公里，农村用地约23.4万平方公里，两者加起来占国土面积37%。

为什么这样分呢？因为城市和农村的功能不同。城市用地要集中满足人口密集的居住、工作和商业需求，所以需要连片开发；农村用地既要种地又要住人，不能随便拆。比如北京五环内都是城市用地，里面不能种地；而河北农村既有小麦地，也有村民盖的平房。根据《城市用地分类与规划建设用地标准》，城市用地分居住、公共、工业等8类，农村用地分农业、农村居民点等5类。大前年统计显示，全国城市用地面积比2015年增加了1.2万平方公里，农村农业用地减少了8000平方公里，说明城市化在加速推进。不过要注意，有些地方比如城乡结合部，可能同时存在两种用地类型，需要特别规划。