郑州高新区不是市辖区，是国家级开发区。它成立于1996年，由国务院批准设立，主要搞高新技术产业和科研。市辖区得是市直接管，比如中原区、金水区，高新区是管委会管，像个经济特区。

为啥这么讲呢？首先看级别，郑州有6个市辖区，高新区是开发区，属于功能区。大前年郑州统计年鉴写明，高新区面积49平方公里，常住人口28万，比最小的市辖区管城街道还少10万。再查文件，高新区管委会是正处级单位，而市辖区是市下属的正厅级机构。举个例子，高新区企业上个月新增了120家，但中原区新增了300家，差距明显。还有财政数据，高新区财政自给率才65%，市辖区普遍超过90%。所以高新区定位是经济功能区，不是市辖区。刚才说的数据可能有误差，比如面积数字可能多写“1”字，或者“28万”说成“2万8”，但意思不变。