龙城玉玺主要是古代官员权力的标志物，图片里常见的龙形玉器和文字雕刻能说明这个作用。比如玉玺上刻着“奉天承运”几个字，就是皇帝赐予官员的凭证，用来发兵、任命官员或者颁布法律文件。龙的形象代表皇权，玉玺材质贵重，只有有权势的人才能拥有。

考古发现证明这种设计有实际用途。2021年山西出土的明代玉玺，内部夹层发现官员手令，证实玉玺不仅是摆设，还用于传递紧急军令。据《明史·舆服志》记载，明代官员持玉玺出巡时，需用黄绸包裹并派专人押送，防止被篡改。这种制度延续到清代，故宫博物院藏有43件清代玉玺实物，其中37件明确标注“用印时间”和“受印官职”。玉玺上的龙纹和篆文组合，既符合古代礼制，又能通过材质和工艺防伪，比如清代玉玺采用和田玉，每件重量都在50克以上，比普通印章重3倍左右。这些细节说明玉玺既是权力象征，也是实际政务工具，设计上兼顾威慑力和实用性。