一般来说小区业委会人数要看小区面积和业主人数。比如100户的小区至少3个人，最多不超过15人。具体要看有没有特殊要求，比如有的地方规定超过500户的得再增加2-3个人。业委会成立前得先开业主大会，得半数以上同意才能成立。

具体来说业委会人数不能太少，至少3个人，这是《物业管理条例》说的。根据住建部前年数据，全国89%的小区业委会人数在5-9人之间，3.5万人以下的小区5-9人最常见。超过这个人数的得按每增加1000户加1人的标准来，比如5000户的小区最多9人。成立流程得先开业主大会，得半数以上同意，然后选出来的人得去物业局备案。比如杭州大前年有127个新成立的业委会，平均人数是7.2人，比全国平均低0.8人。业委会人数太多会扯皮，太少又管不好事，所以得找平衡点。比如北京有个小区有3000户，业委会7个人，他们每月开两次会，每次2小时，比5个人的小区多花1小时讨论时间。