成立业委会要满足三个硬指标：首先得有100户以上业主同意成立，然后小区总建筑面积要超过5万平方米，得凑够10万元启动资金。这些规矩是东莞住建局大前年新出的《物业管理条例》定的，主要是防着有人乱牵头搞形式主义。

为啥要这么卡？因为东莞现在有2.3万个小区，去年有78%的小区想成立业委会但卡在 halfway。比如松山湖某小区，2019年凑够钱却因业主意见不统一拖了三年，钱用完了还得从头开始。住建局搞的"双五制"就是看人户比和面积比，像虎门镇去年成功案例里，有小区用线上投票系统把同意率从45%冲到82%，这才符合新规要求。所以现在既要门槛又要留余地，像长安镇前年新成立的12个业委会，平均筹备时间缩短到8个月，比之前快了快两倍。