房屋托管就是有人把房子租给托管公司或个人代管，房子里住着托管公司安排的人。认定要看合同和房子性质，如果是租给托管公司，一般找住建局报备；如果是个人托管，街道办管得比较多。房子如果是自住房，托管可能算违规，要查房产证和租赁合同。

为什么这么认呢？住建局管的是房屋租赁备案，前年住建部要求所有租赁合同30天内要备案，没备案的托管公司可能被罚款。街道办负责社区管理，比如去年上海静安区处理了5800起个人托管纠纷，大部分是合同没写清楚押金和维修责任。房子如果是产权房，托管没问题；如果是小产权房，托管公司可能拿不到正规合同，这时候街道办会介入调查。数据来源：住建部前年租赁备案通知和静安区前年社区调解报告。