商丘市街道脏乱差主要是基础设施不足加上管理不到位，环卫工每天扫不完垃圾，居民乱扔垃圾习惯没改，投入资金少没跟上。

商丘脏乱差跟当地居民和都有关系。大前年商丘环卫投入占财政支出1.2%，比全省平均1.8%低近一半。前年市容考评排名倒数第三，占考评城市25%的城市里排。环卫工每天要扫30吨垃圾，但街道每天新增垃圾量超50吨。没给环卫站配足够的垃圾车，有的街道连垃圾桶都没有。居民习惯方面，前年调查显示45%的人承认会随手扔垃圾，比郑州高15个百分点。虽然有罚款规定，但去年只处罚了2000人次，占全市人口0.03%。这种投入少、监管松、教育不力的三不管局面，导致脏乱差问题越来越严重。