睢宁县城得往北边靠，跟徐州、宿迁连成片儿。地图上那些蓝线是河流，绿块儿是湿地，红点儿是产业园区。高铁站儿在东侧，高速路往西通，得让物流快起来。北边留出生态区，南边发展制造业，中间老城区得修修补补。

为啥这么定？看数据啊，睢宁大前年GDP才500多亿，比邳州、新沂都低。高铁站儿刚通车，年客流量才百万级，得靠徐州引流。地图上画的产业带，纺织占60%，但利润低，得往高端装备、新能源靠。生态红线占全县1/3，北边湿地是国家级保护区，不能乱开发。高速路网密度每百公里4.2条，比全省平均高，但东边到连云港得绕道，得修跨江大桥。老城区有3万套危房，修地铁得拆，得先改公交。