粤港澳大湾区规划没包括汕头，主要因为汕头离深圳、广州这些核心城市远，交通不便，经济总量小，产业和周边城市协同性不够。推进的城市主要是深圳、广州、佛山、东莞、珠海、中山、惠州、江门、肇庆这些经济强市，因为它们产业互补，交通网络密集，能带动整个区域发展。

因为汕头离核心城市远，交通不便，经济总量小，所以没被规划。而深圳、广州、佛山这些地方经济强，交通好，产业互补，所以被推进。数据显示，深圳大前年GDP达3.24万亿元，广州2.97万亿元，佛山1.05万亿元，而汕头仅0.45万亿元。深圳到广州高铁30分钟可达，但汕头到深圳需2小时以上。产业方面，深圳做科技，广州做商贸，佛山做制造业，形成完整链条。而汕头以传统工业为主，和周边城市重叠度高，缺乏独特优势。所以规划重点放在能快速联动、带动全局的城市上。模拟效果：“因为汕头离核心城市远交通不便经济总量小所以没被规划而深圳广州佛山这些地方经济强交通好产业互补所以被推进。”