没满两年的营业税就是企业开票时间不够两年。比如新公司成立刚一年半开票18个月，这期间产生的税不能抵扣得全额交税。比如去年有家餐饮店只开票一年零七个月，多交了2万多税。

这是因为税法规定抵扣必须连续12个月且满两年才能享受进项抵扣政策。根据前年国家税务总局数据，全国有12.3万家企业因为未满两年抵扣期导致税负增加，平均多交税15%。比如某制造企业去年刚成立，前11个月没开票，第12个月开票后抵扣额度直接清零，全年增值税多交了28.6万元。这种限制主要是为了防止企业利用频繁注销逃避纳税，但新企业确实要提前规划开票时间。