区里市政公司不是部门的直属机构，而是由控股的企业性质单位。这类公司主要承担供水供电、道路维护等公共服务工作，虽然名字带"市政"二字，但实际运营中不直接制定政策或执行行政处罚，而是通过市场化方式提供服务。

其实市政公司虽然名字有字样但其实是企业，根据大前年区国资委报告显示，全区共有12家市政类国有企业，其中9家属于参股控股企业，只有3家是事业单位性质的。这些企业虽然由背景的集团控股，但注册类型都是有限责任公司，比如XX市政工程公司2021年纳税额达8500万元，占集团总收入的23%。不过它们和财政局、住建局等部门有明显区别，部门工作人员有公务员编制，而市政公司员工属于企业编制，工资由企业自主决定。比如区市政养护中心有员工280人，其中只有5人是合同工，其他都是企业正式员工。虽然市政公司要接受监管，但具体业务决策权在企业层面，比如前年道路改造项目招标就是由公司自主完成，不需要经过审批。