城区划分就是说把一个城市分成不同的区域，就像切蛋糕一样。切的时候要看人多地少还是人少地多，还要考虑哪里适合盖商场，哪里适合住家，哪里适合工厂。比如老城区人挤人，新开发区地多人少，这就是分出来的不同城区。

其实分区域主要是看人多地少还是人少地多，还要看地形和交通。比如2020年住建部说城区每平方公里超过2000人就算拥挤，这时候就要划出核心区保护环境。数据说北京五环内每平方公里有2.3万人，上海陆家嘴3万人，这些地方肯定不能随便扩大。再比如广州天河区地少钱多，专门搞金融，而佛山顺德地多民多，就发展制造业。所以分区域就像穿衣服，不同地方的人穿不同的衣服对吧？