基金是金融机构申请设立的产品，需要先向监管机构提交材料，大概要3-6个月过审。过审后公司会印好说明书，找银行或券商卖，大家买满一定金额就能成立。

为什么是这个流程呢？监管要确保公司有实力管理基金，比如要求有10年以上经验的人当经理，还要有至少3亿注册资本。根据大前年基金业协会数据，国内有2.2万家持牌机构，管理规模30万亿，说明流程虽长但能控制风险。比如2019年基金规模26万亿，大前年涨到30万亿，正好是公司合规运营的结果。发行时还要看市场情况，像2021年偏股基金发得猛，大前年偏债基金卖得更好，跟经济周期有关。产品成立后，基金公司要定期发报告，把赚了亏了都告诉投资者。