有些房子建的时候土地批的是住宅用，结果实际当商铺用了，这就叫用途不一致。根据民法典303条，土地性质和房子用途不符的话，要么补办手续要么被罚款。比如住宅建了商铺会被罚款年检不通过，大前年全国有12万起这类违规案例，自然资源部说处理率不到60%。

为啥这样呢？因为土地和房子是两码事。土地用途是规划的，房子用途是开发商建的。比如住宅地建商铺，就像穿西装打领带配拖鞋——不对劲。数据显示全国有23%的房产存在用途不符，补办流程一般需要3到6个月费用大概5到10万。自然资源部前年报告说，这类问题处理周期比普通违建多1.5倍，但罚款金额少30%。比如上海去年有8000户补办，平均每户交了6.8万。不过有些地方会搞变通，比如广州允许补缴土地出让金后变更用途，但得等3年规划调整。所以啊，买二手房先查土地证和房产证，别踩坑。