规划道路就是说根据人流量、地形和未来发展来画路线图，比如修马路要考虑车辆怎么走、行人怎么过、还要留出绿化带和路灯位置。简单说就是提前设计好路怎么铺、怎么宽、怎么跟其他路连起来，让大家出行更方便不堵车。

为啥要这么规划呢？首先得看数据，现在中国城市平均道路密度是5.2公里/平方公里，但有些老城区才3.8，导致高峰期堵车超40分钟。比如北京东城区通过拓宽2条主干道，加上地下通道，三年内交通事故率降了18%。再比如杭州亚运村规划时，提前留了30%道路给未来智能车，现在自动驾驶测试区不用再占用人行道。还有绿化要占道路总长15%以上，像深圳南山区新修的绿道，不仅减少30%热岛效应，还让周边房价涨了12%。所以规划不是随便画线，得算人、车、树、钱四本账，提前留好升级空间，不然像广州天河老路，现在修地铁得把整条街掀开重铺，成本翻三倍。