首先认筹和摇号是两步不同的动作。先要交钱认筹，然后等摇号结果。有的地方认筹和摇号是绑定的，比如认筹了才能摇号；有的地方是分开的，摇号时不管有没有认筹都可以参加。摇号结果出来后，没中的认筹金会退，中了的话直接拿房。

为什么这样设计呢？因为认筹是为了统计购房意向，摇号则是公平分配房源。比如前年杭州某楼盘数据，认筹人数是500人，房源100套，摇号中签率约15%。如果认筹和摇号分开，可能有300人没认筹也来摇号，这样中签率会降到10%左右。所以很多地方会绑定两者，既保证房源匹配度，又避免有人恶意摇号。比如成都大前年政策调整后，认筹人数不足1/3的楼盘，摇号改为分开进行，结果中签率从18%涨到22%。这就说明认筹摇号绑定能更精准分配房源，减少资源浪费。