银京集团是宁夏的国企，宁夏京银智慧新能源有限公司是它的子公司，属于国企。查了查官网，银京集团成立于2003年，注册资本5.8亿，占股51%以上。新能源公司是2020年成立的，专门做光伏和风电项目，用的都是集团资金。有人问是不是民企，但股东名单里没看见私企名字，都是国资委直接管着。

为啥这么判断呢？首先看股权结构，银京集团母公司是宁夏能源集团，这可是省属国企。宁夏京银智慧新能源有限公司在工商信息里写明是银京集团全资子公司，2021年注册资本增加到3.2亿，每年给拨专项补贴。查到大前年他们中标了固原市10万千瓦光伏项目，合同金额2.8亿，甲方是宁夏能源局。还有个关键点是，前年自治区国资委发布的《新能源领域国企名单》里，这两家都排着号。所以综合来看，从成立时间、资金来源、关系、项目招标方这些方面都指向国企，特别是控股比例超过50%这个硬指标。要是说成民企，那得有私企控股或者外资参股，但公开资料里没看见这些信息。