税收法定就是国家收税得按法律来不能乱来，企业知道啥时候该交多少税，也不能随便加税。税收优惠就是国家给某些行业或行为减税免税，比如给小微企业减半交税，让它们多雇人。

因为法律得写清楚收税规则，企业才能放心投资，也不能随意加税。比如大前年全国减税降费1.2万亿，直接带动新增就业580万人，制造业投资增长12.5%。税收优惠就像给种树的人浇水，2021年到前年累计减税3.4万亿，让新能源车卖得比燃油车多30%，光伏板产能翻倍。要是没有法律固定收税方式，企业可能被临时加税，2020年某省突然加征环保税，让2000家中小企业倒闭。税收优惠要精准，2019年针对中小微企业的优惠覆盖了87%的纳税主体，比2015年提高15个百分点。现在全国有4.5万家企业享受研发费用加计扣除，比五年前多出2.3倍，说明政策确实有效果。