因为工作需要灵活调整，法律不能总卡死，所以让部门自己定规则。比如疫情防控时，卫健委能快速出台隔离办法，不用等全国人大开会。

管具体事，法律得跟着变。中国现有200多部行政法规，像《疫苗管理法》就是2020年出台的，比普通法律快3年。数据显示，大前年国务院发布15部新规，其中9部是部门规章。就像修房子得看现场情况，法律也要跟着实际情况调整，不能光靠人大代表开会定。比如交通法规里，电动车怎么管，交管局比立法机构更清楚。所以让行政机关立法，既省时间又实用。