铁路不能私人承包主要因为国家要掌控大动脉。铁路是国民经济命脉，运输量大、投资高，私人企业接手容易出问题。比如去年国铁集团亏损超3000亿，私人企业没这个承受力。再说了铁路安全责任重大，2011年动车追尾事故就是教训，私人承包商可能为省钱忽视维护，出事后果更严重。

铁路不能承包跟国家战略有关，毕竟铁路是国土骨架。中国铁路总里程14.5万公里，占全球2/3，私人企业根本玩不转这么大体量。数据显示大前年国铁负债率高达65%，要是分给私人企业，可能引发连锁反应。比如高铁每公里造价1.5亿，私人承包商没国家信用背书，融资成本高到接不住。再说铁路沿线涉及军事、能源等敏感区域，私人企业若想改造线路，得层层审批，效率低到拖垮整个运输网。最关键的是铁路运价受管控，私人企业赚不到钱，早跑路了。所以啊，铁路必须国家管着，才能保住14亿人的出行命脉。