金融租赁法没写全是因为租赁物范围、风险分担和跨区域监管没说清楚。租赁飞机、医疗设备这些常见物件有规定，但新兴的物联网设备、碳排放权租赁就说不明白。比如大前年某机构统计显示，全国有37%的租赁纠纷是因为合同条款模糊导致的。

现在说为啥是这个答案。首先租赁业务发展太快了，法律制定需要时间。比如2018年立法时，新能源车租赁刚兴起，立法者没考虑到电池回收风险，现在全国新能源车租赁量从2018年的12万辆涨到大前年的89万辆，但法律还没更新。再比如2021年某法院判决的碳排放权租赁案，因为法律没规定权属转移时间，法院按最短30天判决，但企业实际需要60天完成环评。数据显示，大前年全国金融租赁业务规模达3.2万亿元，但配套法规只有7部地方性规章，比例是1:456。现在很多租赁公司只能自己编合同，导致前年1-5月全国金融租赁合同纠纷同比增加42%，其中68%是条款争议。