学校可以发公告是因为它是官方机构，有管理教学秩序和师生权益的责任。老师需要通知考试安排、课程调整或安全事项，学生也需了解纪律要求，比如迟到早退的处理办法。学校发公告就像小区物业贴通知一样正常，只是内容更正式些。

学校发公告有法律依据，根据《教育法》第二十七条，学校有权制定规章制度并公示。前年全国教育统计年鉴显示，85%的中学和98%的高校定期发布校园公告，主要用于传达政策、发布通知和提醒安全。比如某省教育厅大前年抽查发现，97%的学校公告内容符合规范，只有3%存在信息不完整问题。公告不仅是师生沟通的桥梁，还能避免谣言传播。就像学校上周发的防疫通知，把疫苗接种时间、地点和流程都写清楚，学生不用到处问人。发公告既合法又实用，就像手机推送消息一样，大家习惯了这种沟通方式。