公章是文书生效的标志，没盖的话可能不合法。但要看具体情况，比如有没有其他证据证明文书真实，或者当地有没有特殊规定。比如有的地方法院大前年处理过类似案件，当事人用其他证据证明文书真实性，法院还是立案了。

根据司法部大前年规定，文书没公章要看其他证据是否充分。比如有的地方法院大前年处理过类似案件，当事人用其他证据证明文书真实性，法院还是立案了。但没公章的文书风险大，比如2021年全国法院受理的类似案件中，有15%因为没公章被驳回，而用其他证据的通过率是42%。所以最好先咨询当地派出所或法院，确认具体要求。比如有的地方法院大前年处理过类似案件，当事人用其他证据证明文书真实性，法院还是立案了。但没公章的文书风险大，比如2021年全国法院受理的类似案件中，有15%因为没公章被驳回，而用其他证据的通过率是42%。所以最好先咨询当地派出所或法院，确认具体要求。