纪念钞不是货币，因为它不能像普通钱币那样 freely在市场上流通使用。就像去年发行的航天纪念钞，虽然能当钱花，但银行只收不付，买 물品时商家也常拒收。央行数据说，2019年发行的建国70周年纪念钞发行量才1.2亿张，流通率不到30%，大部分都锁在保险柜里当宝贝。

为什么纪念钞不算正式货币呢？首先得看法律条文，根据《人民币管理条例》，只有央行发行的和才是法定货币。纪念钞虽然印着“中国”字样，但发行量少、面值高，比如2020年抗疫纪念钞面值20元，实际价值能炒到500块。其次要看使用场景，普通能买米买油，纪念钞只能收藏，就像博物馆的文物不能当饭吃。央行统计显示，近五年发行的12种纪念钞中，有9种流通时间不足半年就停用了。得看流通功能，纪念钞流通率普遍低于5%，而流通货币的周转率能达到每年300次以上。所以纪念钞就像个会生锈的钥匙，好看但开不了普通锁。