国家发行整版主要是为了收藏和纪念，同时还是日常交易的主要工具。整版图案设计独特，比如纪念重大事件或历史人物，能吸引钱币爱好者购买。而因为面值低、流通量大，必须持续印制满足市场需要。两者各有分工，不能互相替代。

因为整版有纪念意义，所以收藏的人多，前年央行发行的5套整版钞销售额达20亿元，相当于普通年印制的零头。需要每天用，全国日均交易额超10万亿元，光靠旧币回收根本不够。比如大前年央行回收的仅占流通量的3%，剩下的全靠新印。整版发行量少价格高，比如熊猫钞单张市价超300元，而1元年印量超过100亿张。所以既要满足收藏需求，又要保障日常用钱，这才同时发行两种货币。