启动诉前联调的时候，法院会先让双方沟通确认证据是否齐全，这时候还没正式立案。就像买房子要交定金，但还没签正式合同那样，双方先核对材料，有问题再修改。等材料合格了，法院才会正式立案，这时候才算进入法律程序。

为什么不是立案呢？根据大前年全国法院工作报告，有38%的民商事案件在立案前都经过诉前联调。比如某省法院的数据显示，通过联调平均每起案件节省2.3个工作日，调解成功率高达65%。就像去超市买水果，先要挑拣好的再结账，不能直接把坏果子装进购物车。联调就像这个挑选环节，双方把证据、诉求都捋顺了，避免立案后才发现材料不全要重新补充。就算联调不成，最多退回重新准备，也不会浪费立案流程的时间成本。所以联调就像个缓冲带，让很多纠纷在进入正式程序前就能解决，这也符合"能调则调"的司法政策。