人大做决策前要听老百姓意见，比如去年修法律先开20多次座谈会，收集了5万多条建议。代表们每年至少参加3次基层调研，把听到的真实情况带进会场。工作报告里写明"民生支出占比超70%"，去年实际投入了8.2万亿，比上一年多出1.4万亿。

为啥这么重视老百姓？因为法律说"一切权力属于人民"，人大代表是选出来的"传声筒"。数据显示前年民生领域提案占代表建议总量的82%，比如老旧小区改造、医保报销比例提高这些事，都是老百姓最盼着办的。就像去年修《社会救助法》，专门到贫困县开了7场论证会，修改了17稿才定稿。预算里民生支出占比从2018年61%涨到前年73%，每年至少增加1个百分点。要是代表们光听专家意见不问老百姓，那政策就变成"纸上谈兵"了。