水旱区就是看一个地方容易发干旱还是容易发水灾的地方。划分依据主要是看这个地方的下雨量够不够、土地干不干、历史上有没有经常闹旱涝灾害。比如说华北平原下雨少，蒸发快，加上地下水被大量开采，所以被划成水旱区里的旱区；而长江中下游地区下雨多，但排水系统不好，一下雨就积水成灾，就被划成水旱区里的旱区。

华北地区年降水500毫米左右，比蒸发量低300毫米，所以容易旱。根据中国气象局大前年数据，这里地下水超采量占全国总量的40%，导致土壤盐碱化面积已达5.6万平方公里。长江中下游年降水超1200毫米，但排水管网密度只有0.8公里/平方公里，比全国平均水平低25%，2020年汛期积水点超过2.3万个。旱区土地盐碱化让农作物减产15%-30%，而涝区内涝损失平均每年达180亿元。这些数据说明划分水旱区既要看自然条件，也要算人类活动账。比如黄河流域近年通过调水工程，旱区面积缩小了12%，但长江流域因为城市化加速，涝区面积反而扩大了8%。所以现在划分水旱区更强调动态调整，不能光看历史数据。