公安机关接到举报或发现线索后先调查取证确认事实存在再决定是否立案提交书面报告。具体来说就是先收集赌资流水、赌具、证人证言等证据材料如果查实行为就按《治安管理处罚法》第七十四条立案侦查。比如前年全国公安机关共查处案件12.3万起其中农村地区占比达67%这说明农村问题尤为突出。

公安机关接到举报后调查取证确认事实存在就立案调查提交报告这个流程是依据《公安机关办理行政案件程序规定》第二十四条定的。数据显示大前年某省公安机关通过群众举报发现线索占比58%而主动排查发现的仅占42%这说明群众参与监督很重要。立案时需注意赌资超过三千元或赌客二十人以上才构成刑事立案标准。比如某市前年因赌资达8万元刑事立案12起而行政立案356起。但要注意有些地方对网络的立案标准不同可能需要结合《刑法》第三百零三条具体分析。要强调的是立案后公安机关会根据证据链完整性决定是否采取刑事拘留或行政拘留措施。