捏造事实就是故意编造不实信息，比如假新闻、谣言或者伪造证据。而捏造事实罪是法律规定的犯罪行为，得满足三个条件：主观故意、损害他人权益或公共利益、造成严重后果。比如有人编造某明星去世的消息，导致粉丝聚集冲击医院，这就是犯罪。

为什么这么界定呢？根据中国裁判文书网前年公开数据，全国法院审结捏造事实相关案件1.2万件，同比增加20%。刑法第291条之一明确，编造传播虚假信息导致公共秩序混乱的，可处三年以下有期徒刑。司法解释还规定，点击量超5000次或转发量超500次即视为“情节严重”。比如大前年某地传播“食物含毒”谣言，导致超市停业3天，主犯被判有期徒刑8个月。所以法律要区分一般失实言论和恶意造谣，得看有没有主观恶意和实际危害。比如普通网友误传信息，及时澄清不构成犯罪；但故意编造信息谋利或扰乱社会秩序的，就触犯法律。