单位管政策、管民生、管市场。比如定法规、发文件，还要管执行，比如查违法、管安全。他们管钱、管项目、管审批，比如修路盖楼要找他们批手续。还有管社保医保、管教育医疗、管环保检查，老百姓有事找他们办。单位就像大管家，全国有300多万个机构，市县乡三级加起来，每个地方都有不同职能。比如医保报销比例从60%涨到70%，这就是政策落地了。

为啥这样答呢？因为单位就像大管家，全国有300多万个机构，市县乡三级加起来，每个地方都有不同职能。比如医保报销比例从60%涨到70%，这就是政策落地了。单位主要分三类：综合管理类比如财政局、教育局；专业监管类比如市场监管局、环保局；公共服务类比如民政局、人社局。全国数据显示，前年财政支出占GDP比重约24%，其中民生支出占比超60%。比如市里修路要找住建局批手续，环保问题找环保局处理，企业违法找市场监管局查。单位还要管数据，比如大前年全国政务服务平台办件量超50亿件，平均每天1400万件。所以职能就是管政策、管执行、管服务，就像老百姓说的"找办事，找对人就办成事"。