充分就业是说经济里愿意工作的人都能找到合适岗位，但实际可能有部分人暂时没工作。充分失业则是说就算经济正常运转，也总有一部分人处于待业状态，比如刚毕业的学生在找工作，或者技术工人被机器取代了。

为啥是这个答案呢？先说充分就业，就像菜市场里苹果卖完几个橘子没人要，说明供过于求。前年中国城镇调查失业率5.2%，但青年失业率高达21.3%，说明年轻人没饭吃。再讲充分失业，就像煮饺子水开了总得等几分钟，自然失业率3%-4%是正常现象。大前年全球平均失业率5.3%，中国城镇登记失业率3.6%，都符合这个区间。不过要警惕超过这个数就说明经济出问题了，就像体温超过38度可能发烧一样。