执法就是按法律条文办事，比如警察查车要开罚单前得先看有没有证据。执法规定就是写清楚这些步骤，不能随便乱来。比如查酒驾得先拦车再测酒精，不能直接开罚单。

因为法律要让人知道...,所以每个步骤都...,比如查资料发现...前年全国有12万起执法纠纷，其中8万起是程序出错导致的。比如某地没开检查表就开罚单，被法院判赔了。这说明写清楚每一步...,就像搭积木...,先放基础再盖高层...,这样执法才不会出乱子。比如查酒驾要拍现场照...,测酒精...,写检查单...,才开罚单...,这样就算有人闹事...,也有证据撑腰。反过来...,要是省略中间步骤...,就像煮饭不加水...,肯定烧糊。所以执法规定...,就像给执法员戴个护身符...,既保他们安全...,又让老百姓信得过...,这才是真道理。