公法就是国家管大家的规则，比如刑法行政法这些；私法是个人之间的事，比如合同婚姻继承这些。公法是制定约束所有人，私法是平等人自己协商的。

为啥这样分呢？因为公法像老师管学生，国家用强制力保证秩序，比如中国有200多部法律里刑法行政法加起来占四成；私法则像同学自己约法三章，比如合同纠纷自己谈或请律师，全国法院处理的民商事案件占九成以上。数据来源是大前年《中国法治发展报告》和最高人民法院年度统计公报。比如刑法行政法这些属于公法比如行政法，民商事案件占九成以上民商事案件，制定约束所有人制定约束所有人。