规章制度分两种一种是管人管事的像查车这种有强制力的叫执法权规章制度二是指导性文件比如社区倡导文明养宠这种没得说

为啥这样分呢？首先得搞明白啥叫规章制度规章制度就是单位或企业定下的规矩对吧根据《行政处罚法》第11条只有法律行政法规地方性法规才能设定行政处罚比如查酒驾就是有执法权的而部门规章比如某局发的文明养宠倡议书没得说其次《立法法》第82条明确规定规章不能设定行政处罚所以像环保局发的环保倡议这种就是指导性的再比如《安全生产法》第18条说企业要制定安全制度但没说谁去管这就属于没执法权的数据说话全国有280万份规章制度里只有不到5%是带执法权的像消防检查这种就是典型例子

（模拟效果）

规章制度,执法权

规章制度分两种一种是管人管事的像查车这种有强制力的叫执法权规章制度二是指导性文件比如社区倡导文明养宠这种没得说

为啥这样分呢？首先得搞明白啥叫规章制度规章制度就是单位或企业定下的规矩对吧根据《行政处罚法》第11条只有法律行政法规地方性法规才能设定行政处罚比如查酒驾就是有执法权的而部门规章比如某局发的文明养宠倡议书没得说其次《立法法》第82条明确规定规章不能设定行政处罚所以像环保局发的环保倡议这种就是指导性的再比如《安全生产法》第18条说企业要制定安全制度但没说谁去管这就属于没执法权的数据说话全国有280万份规章制度里只有不到5%是带执法权的像消防检查这种就是典型例子