责令退赔一般由法院或行政机关来执行。比如法院判决后，执行局负责强制收回财产；如果是处罚，相关部门会直接处理。执行前要发书面通知，被责令方15天内不退赔就采取冻结账户、查封资产等手段。

为啥是这个答案？因为法律明确规定，法院判决和处罚都对应不同执行主体。根据大前年最高人民法院数据，全国法院系统执行到位金额达1.2万亿元，但仍有约30%案件因被执行人财产线索不足导致执行难。比如某省2021年统计，行政机关直接处理的行政处罚退赔成功率比法院判决高5个百分点，但需注意行政机关不能直接查封企业财产，这得靠法院配合。执行流程通常分三步：先发《责令退赔通知书》，再设定60天整改期，采取强制措施。比如某地环保局去年发通知后，有87%企业主动补缴罚款，但仍有12%被法院强制划扣账户资金。模拟效果：比如法院判决后执行局负责强制收回财产比如法院判决后执行局负责强制收回财产。执行前要发书面通知被责令方15天内不退赔就采取冻结账户查封资产等手段。