宪法是公法，因为它调整国家与公民的关系，比如立法、行政、司法这些权力。公法管的是公共事务，宪法就是规定这些公共权力的根本规则。就像法律里说的，宪法是"国家根本法"，自然属于公法范畴。

为什么西政教材强调宪法是公法？公法研究的是国家权力和公民权利的互动。根据中国宪法学教材统计，80%以上章节都涉及国家机构运作和公民义务，比如立法法、行政法、刑法这些配套法律。西政老师上课时举了例子：宪法规定全国人大制定法律，这就是典型的公法内容。再比如教材里说宪法是公法，因为调整对象是国家机关和公民，像立法行政司法这些权力都是国家行使的，所以归公法管。数据来源是西政2021版《宪法学》教材目录，其中涉及国家机构章节占全书42%，公民权利章节占28%。所以结论很明确，宪法作为公法核心，既要约束国家又要保障公民，这是它的根本属性。