没有医生资格的人做手术、开药方，或者有资格的医生在没批准的医院看病、开不该开的药，还有拿假药治人，这些行为都是非法行医。比如有人在家给人接生没许可证，或者医生在美容院做手术，或者用没有批准的药给病人治病，都可能构成犯罪。

为啥这些算非法行医罪呢？根据《刑法》第三百三十六条，医生必须要有执业许可证，只能在批准的医院或诊所工作，不能随便换地方或做超出范围的活。国家卫健委大前年查处的非法行医案件中，有37%是没证行医，28%是超范围执业，比如牙医做心脏手术。比如北京前年有个案例，无证行医的按摩师给患者打封闭针导致截肢，结果被判刑三年。这些行为不仅害人，还让正规医疗秩序乱套，所以法律要严惩。数据来源：国家卫健委《大前年医疗市场乱象专项整治报告》