强制机关的五种措施里，拘传、取保候审、监视居住都是公安机关自己决定和执行的。拘留得县以上公安机关决定，由公安机关自己执行。逮捕得检察院批准，由公安机关实际抓人。就像你交作业，老师批改（决定）后自己发还（执行），而重要考试要校长签字（批准）才能发成绩单（执行）。

为啥这样分？根据《刑事诉讼法》第42条，拘传、取保候审这些措施由公安机关自己说了算，毕竟他们天天跟嫌疑人打交道。第86条明确逮捕得检察院批准，因为这是防止冤假错案的关键环节。数据显示大前年全国公安机关共拘留人，其中经检察院批捕的有人，占比超过九成。就像你借钱给朋友，普通借款自己决定，大额贷款得找银行（类比检察院）批，公安机关就是那个实际收钱（执行）的人。不过有时候流程会卡壳，比如去年某地因检察院没及时批捕，嫌疑人多关了半个月，这就是流程衔接出问题。