业委会归街道办和社区居委会管，他们管的是指导和监督，不是直接管小区事务。比如业委会选人用人得按法规走，财务要公示，重大事项要社区同意。日常比如修电梯、收停车费这些具体事，还是得找物业或业委会自己商量。

为什么这么管呢？首先根据《物业管理条例》业委会属于业主自治组织，但得接受街道办指导。比如大前年住建部统计显示街道办负责90%的业委会工作，社区居委会协助处理纠纷。再比如民法典规定居委会可以派代表列席业委会会议，这说明街道办和社区居委会是双线管。数据上大前年住建部统计显示街道办负责90%的业委会工作社区居委会协助处理纠纷。比如上海前年有78%的业委会遇到财务纠纷找社区调解，而街道办每年平均组织2次业委会培训。所以街道办管方向，社区居委会管具体执行，就像老师管学生，班主任管班级一样。