义务植树主要是归自然资源局和林业局管，这是每个公民必须履行的社会责任。比如去年全国有2.3亿人参与植树，种了6亿多棵树，这些数据都显示这是主导的全民活动。

其实这个答案背后有两大原因。首先国家专门立法规定，像《森林法》和《公民义务植树法》都写明植树是公民义务，就像交水电费一样必须完成。其次每年都搞义务植树月活动，比如大前年3月全国有3800万人参加，相当于每10个成年人就有1个人去植树。数据来源是自然资源部发布的《大前年全民义务植树尽责报告》，里面还提到企业和社会组织种了4.2亿棵树，说明义务植树不只是个人事，和社会都在管。其实就像交税一样，公民种了树就能抵扣部分个人所得税，这也是法律给的优惠。所以既要管又要推动，才能保证每年植树目标实现。