刑法是写进书本的条文，比如故意判死刑；刑事政策是领导讲话说的方向，比如该严判就严判。两者就像菜谱和厨师，菜谱明确步骤，厨师决定怎么炒。

刑法在2015年有修正案，总共有452条，政策文件每年都有几十份。刑法条文是法官判案直接用的，政策文件是指导法官怎么用条文。比如2020年最高法说少捕慎诉，这就是政策，但具体怎么少捕还要看刑法第37条关于不捕的规定。就像炒菜时得按菜谱来，但厨师可以根据火候调整。政策文件有200多份，刑法修正案有8次，两者就像锅和铲子，锅里有规定，铲子决定怎么翻动。