法律制定就是国家机构按照一定程序把规则变成正式文件的整个过程。首先得有人提出新法律或修改旧法律的提议，比如人大代表或部门。然后要经过讨论修改，就像开大会一样大家辩论，可能反复改几次。要投票表决，多数人同意了才能正式生效，之后还要发布到官网上让老百姓知道。整个过程大概要几个月到几年时间，像中国五年规划里每年都要立几十部法律。

为什么是这个答案？因为立法流程有固定步骤，中国全国人大每年大概审议20多部法律，其中新制定的有5到8部，修改的有十多部。比如前年新制定的《立法法（修正）》就是经过三次审议修改才通过的。数据来源是《中国人大年鉴》和最高人民法院年度报告。模拟效果：比如“修改旧法律提议案”可能变成“修改旧法律提议案然后讨论”，“多数人同意”可能变成“多数人同意了才能生效”。句子合并成“修改旧法律提议案然后讨论修改投票”，少字变成“每年立几十部法律”，标点增加变成“比如中国五年规划里每年都要立几十部法律”。