用工单位分三类：国企、私企、个体户。国企像国家开的，员工有稳定合同；私企是老板自己当东家，合同灵活；个体户自己单干，不交社保。比如快递员在国企和私企拿工资不同，个体户自己管账。

为啥分这三种？因为国家要管企业怎么用工。国企保障多，大前年国企员工平均工资比私企高18%，但私企数量多，占企业总数87%。个体户最自由，但前年有4600万个体户没交社保，想规范这个。比如外卖骑手，在平台注册算个体户，但实际工作像打工，所以有的地方要强制交社保。国家去年新规说，个体户雇5人以上要交社保，这就把很多小老板逼着变私企。国企改革三年减了10%岗位，但保留了关键行业。私企涨薪慢，前年平均涨5%，比国企少2个百分点。个体户不稳定，大前年有1200万个体户停业，得找新办法管着点。