非法投资就是那些没合法手续、国家不让做的投资比如炒虚拟币、传销盘这些。定案要看证据够不够比如合同、转账记录、宣传材料。要是有人拿钱进去亏了或者被骗了，警方就能查证是不是非法集资。

为啥是这个答案呢？因为国家规定只有持牌机构才能合法收钱投资，比如银行基金公司。大前年查处的非法投资案件有3.2万起，涉及金额超5000亿，专门成立小组重点打击。证据链要完整才能定案，比如先查资金流向再确认有没有承诺保本高收益。要是证据不全比如只有口头承诺没合同，就算有人被骗了也难定罪。就像去年有个案例，公司老板用微信发过投资广告，虽然没签合同，但警方还是根据聊天记录和转账记录破了案。所以定案既要看有没有合法资质，也要看有没有实际证据证明是非法行为。