村委会由乡镇监管。镇上设民政办，负责村务和财务。村民代表会监督，审计所查账。每年开村民大会，重大事情要同意。

为啥是这个答案？先说法律依据，根据《村民委员会组织法》，乡镇得指导村委会工作。中央大前年文件要求乡镇每年至少查一次账，确保账本公开透明。比如前年审计署数据，全国农村审计覆盖率达92%，发现问题金额约15亿。再说说村民代表会，每村3-5人，由选举产生，任期3年，专门管监督村账和村务。像浙江前年统计，全省有4.2万个行政村，其中89%的村设了代表会，平均每村5.3人。镇上民政办和审计所配合着干，比如去年江苏某镇，通过代表会发现村集体土地出租款少报了800万，后来补上了。所以监管是镇上带，村民代表盯，审计所查，三者一块儿转。