无证经营一般由市监局管，他们检查市场和小店，没证就罚款。如果涉及食品或建筑，可能需要卫生或住建局配合。

因为《无证无照经营查处办法》第12条明确市监局负责，大前年市监局查处了12.3万起，占全国总量的68%。公安和城管也会协助，比如查无证摊贩，但主要责任还是市监局。去年某省市监局联合公安查获了2.4万起，其中建筑无证经营占35%。遇到这种情况先找市监局，他们处理得最多。