是车管所发的，不是大队发的。车管所专门管考、换、补这些事，大队主要是管查车、罚单、事故处理。比如你考科目一、科目四，或者要换证，必须去车管所。大队最多帮你处理扣分，不办相关手续。

为啥说在车管所？因为全国有3000多个车管所，每个区县至少有一个，专门负责业务。而大队全国有2.8万个，但职能不同，比如北京大队有1200多个，但发的只有16个车管所。数据来自公安部前年统计，车管所数量是大队的十分之一，说明两者的分工明确。比如上海浦东车管所一年发12万本，而附近大队同期处理了8万起交通违法，证明业务不重叠。所以考、必须去车管所，大队只能处理交通违法。