水上安全主要由海事局管，渔业局管渔业相关。比如坐船出行、渡轮运营这些事，海事局管得宽；渔民养鱼、捕鱼这些事，渔业局管得细。去年海事局处理了三千多起水上事故，渔业局监管了九千多万亩养殖水域。

为啥是这个答案？因为法律早说了，2010年《海上交通安全法》写明海事局管船舶航行、港口安全，2013年《渔业法》规定渔业局管渔业生产和水域管理。数据显示，全国有2.8万个海事分支机构，渔业局有1.2万个基层站所，数量上海事局多两倍。去年海事局查获违规船舶五千多艘，渔业局处理非法捕捞案件八千多起，说明各管各的。但遇到渔船撞船这种交叉情况，得海事局和渔业局联合查。就像去年长江段发生的碰撞事故，就是两家单位一起调查的。